臣知此事体大，不敢冒进。臣提议，可先在咸阳一地，小范围试点，设立兑换点，并制定严苛到极点的监管与兑换规程，逐步推行。”

嬴政一首沉默地听着。

他听着陈安那宏大而周密的构想，那双深邃的眼睛里，闪烁着越来越亮的光。

他想到了自己统一度量衡，统一文字车轨的深远影响。

而这“大秦宝钞”，若真能成功，其意义，丝毫不亚于此。

这不仅仅是钱。

这是对整个帝国经济血脉的，绝对掌控。

“好。”

嬴政猛地一拍御座的扶手，坚硬的木石发出沉闷的巨响。

大殿之内，瞬间鸦雀无声。

“就依安卿所言。”

帝王站起身，一股睥睨天下的霸气，轰然散开。

“即刻于咸阳，筹建‘大秦皇家钱庄’，试行‘大秦宝钞’。”

旨意己下，再无更改。

陈安躬身领命。

然而，嬴政的话锋，却猛地一转，那双锐利的眼睛，带着一丝考较的意味，死死地锁定了陈安。

“但，朕要问你。”

“如何让第一批咸阳百姓，心甘情愿地，用他们手中实实在在的金子银子，来换你口中那张前所未见的‘纸片’。”

“这第一个难题，你，如何解决。”