有赞赏，有警醒，也有了决断。

“多谢先生指点。”

陈安微微松了口气。

“陛下能明察就好。”

“不过，这些问题积弊己深，牵一发而动全身，不可操之过急，需徐徐图之，一步一步来。”

嬴政点了点头，表示认同。

“朕明白。”

陈安话锋一转，提到了另一个看似不那么紧急，却同样至关重要的问题。

“陛下，除了这些制度层面的问题，还有一个基础性的障碍，在制约着大秦的长远发展。”

“哦？先生请讲。”嬴政饶有兴致。

“陛下推行‘书同文、车同轨’，实乃万世之功。”

陈安先是肯定了嬴政的功绩，随即指出了不足。

“但陛下想过没有，承载这些文字、政令、知识的媒介，效率太低了。”

“媒介？”嬴政一时没明白。

陈安指了指殿中堆放的竹简。

“陛下，就是这些竹简。”

“竹简……有何不妥？”嬴政问道。

“陛下请想。”陈安开始详细阐述。

“制作一卷竹简，需砍伐竹子，刮削、烘烤、编联，费工费时，成本不可谓不高。”

“其上刻字不易，书写缓慢。”

“一卷竹简，所载文字有限，却沉重无比，寻常人带不了几卷，运送更是耗费人力物力。”

“存放这些竹简，需要大量的空间。一座藏书阁，能容纳的知识，其实相当有限。”

“成本高昂，书写困难，携带不便，存储不易。”

陈安总结道。

“这西大弊端，严重限制了知识的传播，阻碍了政令的畅通，更让教育难以普及。”

“长此以往，民智难开，朝廷与地方的信息传递，效率低下，这对于一个庞大帝国的稳固统治，极为不利。”

嬴政听得入了神。

他从未从这个角度思考过竹简的问题。

被陈安这么一分析，竹简的缺点顿时显露无遗。

确实，每次批阅那堆积如山的奏章，搬运那些沉重的典籍，都让他感到不便。

只是习以为常，从未深思。

“那依先生之见，当如何？”嬴政迫切地问道。

陈安微微一笑，终于抛出了他的解决方案。

“臣有一法，可造出一种轻便、廉价、易于书写、便于携带和存储的新东西，用以取代竹简。”

“此物，臣称之为——‘纸’。”

造纸术的整个流程陈安己经查过系统，以大秦目前的情况还是能把纸弄出来的，只是不如后面那般精致罢了。

但对现在的大秦来说，从竹简到纸，那可是一次飞跃了。

“纸？”嬴政重复了一遍这个陌生的词语，眼中充满了好奇。

“是的，纸。”陈安肯定道。

“其原理，乃是利用树皮、麻头、旧布、等寻常之物，将其捣碎，化为纤维细浆。”

“再用特制工具，将这细浆捞出，形成薄薄一层。”

“然后压榨去除水分，最后烘干或晾干，便可成纸。”

陈安尽量用简单的语言，描述着造纸的基本流程。

树皮？旧布？

这些随处可见，甚至可以说是废弃的廉价之物，竟然能造出取代竹简的东西？

轻便、廉价、易书写？

嬴政的呼吸微微急促起来。

他几乎是瞬间就意识到了这种名为“纸”的东西，一旦成功，将带来何等翻天覆地的变化！

政令可以更快速地传遍帝国每一个角落！

知识可以更广泛地传播，不再局限于少数贵族！

文化可以空前繁荣！

史书可以更详尽地记载！

这对巩固统治，推行新政，开启民智，简首是……神器！

他的眼中爆发出前所未有的光彩，紧紧盯着陈安。

“先生此言当真？！”

“此法若能成功……”

嬴政激动地站起身，在大殿中踱了几步，难掩兴奋。

“先生当记首功！”

他当机立断，没有丝毫犹豫。

“来人！”

侍立在殿外的内侍立刻推门而入。

“传朕旨意！”

“调拨少府良匠百人，民伕五百，另拨钱粮、物料若干！”

“于咸阳城郊，择一处适合之地，设立工坊！”

“所有人力物力，皆由陈安先生调配！”